В Совете Федерации предлагают искать новые механизмы пополнения капиталов банков, а также новые инструменты оздоровления банковской системы. Об этом рассказал заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Николай Журавлев на заседании круглого стола «О реализации Центральным банком РФ полномочий по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков: результаты, проблемы».
«В рамках общей идеи об амнистии капиталов уместно говорить о либерализации подходов к оценке финансового состояния акционера кредитной организации, источников средств. Конечно, надо контролировать источники средств, чтобы они не были взяты из самого банка, но, может быть, смягчить хотя бы на время основные требования», — сказал он.
«Есть российские инвесторы, которые имеют живые деньги и готовы их вносить в капиталы банков, но благодаря существующим сейчас жестким рамкам не могут это сделать», — добавил он.
Николай Журавлев напомнил, что год назад были приняты поправки в закон о Центробанке России, которыми он был наделен полномочиями мегарегулятора финансового рынка. Недавно Центробанк представил отчет в в Государственной Думе за 2013 год. «Госдума оценила ряд направлений его деятельности несколько критически. Мы не совсем согласны с данной оценкой. Нам кажется, что ЦБ в прошлом году достиг значительных успехов в части системы рефинансирования, надзора, регулирования», — сказал сенатор.
На заседании обсуждались вопросы законодательного обеспечения финансового мегарегулятора, а также другие аспекты регулирования банковского и финансового сектора. По мнению Николая Журавлева, нужно обезопасить российскую банковскую систему от того, чтобы она была поставлена в более жесткие рамки, чем зарубежные банки.
«Нас также волнует, что в прошлом году основным инструментом оздоровления банковской системы был отзыв лицензий. Наше мнение – надо шире применять механизм санации, причем распространять его не только на крупных игроков, но не пренебрегать мелкими и средними банками. За рубежом клиент не ощущает на себе отзыв лицензии у банка через санацию, он приходит в этот же офис, но просто под другой вывеской. У нас же это большой стресс для клиента», — подчеркнул сенатор.
«В нынешних непростых внешнеполитических условиях стоит сложная задача замещения внешних источников фондирования», — добавил он. По мнению Николая Журавлева, есть внутренний спрос на евробонды. «Что мешает на московской бирже сделать выпуск облигаций классических российских с российским проспектом на русском языке в валюте? При нынешних реалиях мы должны использовать все возможности, чтобы поддержать собственную биржу», — сказал он.
Аудитор Счетной палаты Андрей Перчан отметил, что нормы закона о Центробанке, относящиеся к финансовому рынку, требуют доработки и уточнения. «В разделе о финансовых рынках в самых общих выражениях сказано, что Банк России проводит политику стабильности и развития финансовых рынков. Что под этим подразумевается, не сказано», — отметил он. Необходимо также отобразить в этом законе цели и методы регулирования страхового сектора, добавил аудитор Счетной палаты.
Президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян выразил беспокойство ситуацией в области банковского надзора в последние месяцы. «Надо поменять парадигму банковского надзора, чтобы он реализовывался на предварительных стадиях возникновения проблем».
Его обеспокоенность разделяет вице-президент РСПП Александр Мурычев. «Отсутствуют одинаковые правила игры для коммерческих и государственных банков, никто не занимается выравниванием конкурентного поля», — считает он.
Другие Статьи
