Частники выходят из бизнеса За три последних месяца в России прекратили деятельность 300 тысяч индивидуальных предпринимателей

Из-за двукратного роста страховых взносов в России идёт массовое сворачивание мелкого частного бизнеса. Правительство готово пойти на попятную, и скорректировать ранее принятые решения. Но ожидать, что налоги вернуться на прежний уровень, не приходится.

«Вступившие в силу с 1 января 2013 года меры тарифной политики, двукратно повышающие базу для начисления фиксированного платежа, привели к сокращению за период с декабря 2012 года по февраль 2013 года числа зарегистрированных индивидуальных предпринимателей на 293 тысячи 421 человек», – сообщила директор департамента Минэкономразвития РФ по развитию малого и среднего бизнеса и конкуренции Наталья Ларионова.

Напомним, ранее сумма страховых взносов для частников составляла один годовой МРОТ или около 17 тысяч рублей. Но с 1 января 2013 года выплаты были увеличены до двух годовых МРОТ, и теперь индивидуальным предпринимателям необходимо уплачивать в казну почти 36 тысяч рублей в год.

В конце февраля министр экономического развития РФ Андрей Белоусов заявлял, что количество ИП сократилось чуть более, чем на 200 тысяч. Теперь их убыло ещё почти на 100 тысяч и таким образом процесс обрушения этой части бизнеса продолжается.

Как отметила Наталья Лазарева, 300 тысяч закрытых ИП – это 7% от общего числа зарегистрированных индивидуальных предпринимателей в нашей стране.

По словам вице-президента Национального института системных исследований проблем предпринимательства (НИСИПП) Владимира Буева, увеличение налогообложения ударило по самой бедной части бизнеса. «Это не Москва и не крупные города, а предприниматели, которые ведут бизнес в провинциальных городах и в сёлах. ИП в основном облагаются по упрощенной схеме и в таком качестве можно работать, если годовой оборот меньше 60 млн рублей. Понятно, что если он даже 1 млн рублей, то увеличение выплат на 17 тысяч не существенно. Но для тех, у кого обороты 70 или 100 тысяч – двукратный рост налога неприемлем», – заявил порталу эксперт.

По его словам, значительная часть прекративших официальную деятельность предпринимателей уйдёт в тень. «Люди регистрировали ИП, в том числе, потому что не было работы по найму. Но она и не появится, а семьи кормить надо, поэтому многие будут вынуждены продолжать заниматься предпринимательством, только не легально», – сказал Владимир Буев.

Закрыть ИП проще, чем закрыть юридической лицо, ООО или другую форму компании. В первом случае процесс занимает не более нескольких дней: индивидуальный предприниматель приходит в налоговую инспекцию и подает заявление, а уже через неделю рассчитывается по взносам в Пенсионный фонд, с контрагентами и т.д.

Когда же ликвидируется юридическое лицо, то вначале надо произвести все расчеты по задолженностям, а потом уже можно закрывать компанию. В итоге весь процесс может занять до полугода, а иногда и того больше.

«В декабре закрыли ИП самые умные предприниматели, которые своевременно просчитали, что вести бизнес им теперь будет не выгодно. Ведь за каждый месяц существования, независимо от того, есть доходы или нет, надо платить 1/12 часть фиксированного взноса, т. е. примерно по 3 тысячи», – иронизирует Владимир Буев.

Впрочем, аналитик инвестиционного холдинга «ФИНАМ» Антон Сороко полагает, что некоторые налоговые хитрости помогут уберечь часть ИП от закрытия. «Уменьшить страховые взносы, на текущий момент, не получится. Однако те предприниматели, которые применяют упрощённую схему налогообложения, могут зачесть часть страховых взносов в счет уплаты налога по такому специальному режиму. Это до 50% суммы налога, если выбран объект налогообложения «доходы минус расходы». Если используется объект «доходы», то можно зачесть до всей суммы налога. Для тех, кто работает по патенту, уменьшение платежа за счет взносов также предусматривается», – рассказал порталу аналитик.

Однако оба эксперта отрицательно относятся к вступившим в силу налоговым новациям. В правительстве мотивировали двукратное увеличение страховых взносов необходимость пополнения Пенсионного фонда, то есть как бы заботой о самих предпринимателей. Но Владимир Буев полагает, что такая логика порочна, так как совершенно очевидно, что нет никакой зависимости между уплачиваемой сегодня суммой налогов и величиной будущей пенсии. Кроме того, мелкие бизнесмены зачастую месяцами могут не вести никакой деятельности и, соответственно, не иметь доходов. И в таких ситуациях фиксированные налоги экономически контрпродуктивны.

А по мнению Антона Сорока, увеличение страховых сборов не повлечет увеличение поступлений в бюджет, на что рассчитывают в правительстве. И это является основным риском данной реформы. Поэтому, видя заметное уменьшение количества ИП, правительство в конечном итоге пойдет на смягчение существующего режима сборов.

Действительно, как сообщила Наталья Ларионова, в настоящее время Минэкономразвития вместе с Минтрудом и Минфином прорабатывают новые подходы к расчету размера страховых взносов индивидуальных предпринимателей. В частности, речь идет об увязке тарифа взносов с объемом пенсионных прав самозанятых граждан. Такие предложения, подразумевающие создание гибких механизмов начисления взносов, Минтруд должен согласовать с финансовым блоком и внести в правительство до 1 апреля 2013 года, сказала представитель Минэкономразвития.

Владимир Буев прогнозирует, что те меры, которые предложат ведомства, можно просчитать по аналогии с историей взимания Единого социального налога (ЕСН). Он напомнил, что к 2010 году этот налог составлял 26,6% от фонда оплаты труда. В 2011 году его разделили на разные части, однако совокупные выплаты выросли до 34%. Однако затем из-за поднявшегося шума ЕСН уменьшили в 2012 году до 30%.

«Наверно со страховыми взносами будет то же самое: уменьшат взносы на среднеарифметическое число от произведенного увеличения и скажут, что пошли навстречу бизнесу», – резюмировал эксперт.

Алексей ЩЕГЛОВ, специально для Евразии ФМ