Привычные механизмы торговли цифровыми активами через зарубежные криптобиржи или обменники вскоре могут уйти в прошлое. В рамках грядущей реформы инвесторам разрешат совершать операции исключительно в российском правовом поле, причем под строгим надзором Банка России, с годовым лимитом не более 300 тысяч рублей

Российское законодательство ожидают кардинальные изменения в сфере обращения криптовалют. Как сообщает Hi-Tech Mail со ссылкой на Forbes и участников рынка, соответствующий законопроект планируется внести на рассмотрение в Госдуму уже на следующей неделе, а его принятие ожидается в период весенней сессии.

Документ предполагает фактическое табу на привычные для миллионов пользователей операции через иностранные криптобиржи и обменники. Альтернативой станет перевод всех сделок в так называемый «российский контур», где главным регулятором выступит Центробанк. Ключевые параметры обсуждаемой модели выглядят следующим образом:
Легализация посредников: проводить сделки с криптовалютой можно будет только через профессиональных участников рынка, имеющих российскую лицензию (брокеры, биржи, легальные обменники);
Блокировка каналов: кредитным организациям запретят осуществлять платежи в пользу иностранных криптоплощадок, если они не используют услуги официальных российских посредников;
Лимиты для неквалифицированных инвесторов: для этой категории граждан устанавливается порог — не более 300 тысяч рублей в год через одного оператора.

«Ожидается белый список из пяти-десяти крупнейших криптовалют — с высокой степенью вероятности это Bitcoin, Ethereum, возможно Solana и TON. 300 000 рублей по текущему курсу — это примерно 3700 долларов. На эти деньги можно купить около 0,04 BTC», — комментирует ситуацию Юрий Брисов, партнер Digital & Analogue Partners.

При этом для квалифицированных инвесторов предусматривается расширенный функционал: они смогут работать практически с любыми цифровыми активами. Для остальных участников рынка будет сформирован «белый список», куда, вероятно, войдут крупнейшие криптовалюты, такие как Bitcoin и Ethereum.

Главная цель столь масштабной реформы — «обеление» рынка. Власти стремятся к тому, чтобы все операции проходили исключительно в регулируемой инфраструктуре. Любая деятельность вне этого контура de facto будет приравниваться к нарушению законодательства.

Параллельно с введением регуляторных норм разрабатывается отдельный пакет документов, касающийся мер наказания. По данным источников, ответственность будет разделена на несколько блоков:
Штрафные санкции за использование криптовалюты в качестве средства платежа внутри страны;
Административные меры для посредников, нарушающих лимиты или работающих вне установленных правил;
Введение уголовной ответственности за нелегальную посредническую деятельность (полноценное применение этой меры планируется с 2027 года).

Ранее цифровая валюта уже получила статус имущества, что в правовом поле позволяет арестовывать и конфисковывать ее в рамках уголовных дел.

Наибольший удар от нововведений, вероятнее всего, придется по «серым» схемам, с помощью которых россияне традиционно выводили средства за рубеж (например, через P2P-площадки и оборот USDT). В новой модели такие транзакции окажутся под полным контролем, станут более дорогими и труднодоступными, а в ряде случаев — практически невозможными. Даже при отсутствии формального запрета на владение криптовалютой, любая деятельность вне лицензированной инфраструктуры окажется под мощным давлением государства.

В экспертном сообществе отмечают, что финальная версия законопроекта может претерпеть изменения в ходе обсуждения в Госдуме. Среди обсуждаемых послаблений — возможные исключения для внешнеэкономической деятельности (ВЭД) и некоторых сегментов рынка, что позволяет говорить о том, что диалог между регулятором и бизнесом продолжается.

Константин Таранов