Новые законы упрощают работу туроператоров и расширяют понятийный аппарат туриндустрии
Президент России Владимир Путин подписал два федеральных закона, которые внесут значительные изменения в работу туристической отрасли. Первый из них, № 238-ФЗ от 23 июля 2025 года, направлен на упрощение деятельности туроператоров, организующих поездки в сопредельные государства с благоприятными условиями для российских туристов. Перечень таких стран будет определяться Правительством РФ.
Туроператоры, предлагающие путешествия в утвержденные правительством направления, обязаны делать ежеквартальные взносы в фонд персональной ответственности до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Для компаний, работающих исключительно с этими странами, расчет ежегодного взноса будет производиться по упрощенной схеме без учета общей стоимости турпакетов. Кроме того, такие операторы смогут установить финансовое обеспечение ответственности на уровне 500 тысяч рублей — так же, как и для внутреннего и въездного туризма.
Закон также обязывает туроператоров регулярно предоставлять данные о количестве туристов, стоимости реализованных туров и размере взносов в резервный фонд. Нарушение сроков отчетности или предоставление недостоверной информации может привести к исключению из реестра. Для новых участников рынка введено дополнительное требование: перед началом работы с зарубежными направлениями необходимо уведомить Роспотребнадзор за 10 рабочих дней. Эти изменения вступят в силу уже 1 сентября 2025 года.
Второй закон, № 260-ФЗ от 23 июля 2025 года, уточняет понятийный аппарат туристической отрасли. Теперь туриндустрия определяется как совокупность экономических направлений, связанных с использованием ресурсов и объектов для обслуживания путешественников. В нее включены не только традиционные услуги размещения и транспорта, но и питание, лечение, развлечения, организация мероприятий и информационное сопровождение.
Закон вводит четкие определения ключевых терминов: объекты туриндустрии — это здания, транспорт и другие средства, используемые для оказания услуг; субъектами признаются юридические лица и предприниматели, работающие в этой сфере; а под туристскими услугами понимаются действия туроператоров, отелей, гидов и даже доступ к горнолыжным трассам и пляжам. Отдельное внимание уделено самозанятым: теперь они обязаны привлекать инструкторов-проводников при организации маршрутов. Этот закон вступил в силу сразу после официального опубликования.
Эти законодательные изменения призваны упорядочить работу туристического рынка, сделать его более прозрачным и удобным как для бизнеса, так и для путешественников. Упрощение процедур для туроператоров, работающих с дружественными странами, может способствовать развитию этого сегмента, а уточнение терминологии поможет избежать правовых нестыковок в будущем.
Другие Статьи
