В правительство поступил законопроект о налоге на роскошь
Новый закон подготовлен в Минфине. При его разработке чиновники исходили из принципа, что рыночная стоимость машины – более весомый аргумент с точки зрения налогообложения, чем мощность двигателя.
Изначально в Министерстве финансов намеревались привязать налог на роскошь к транспортному налогу. В этом случае по повышенному коэффициенту стали бы облагаться автомобили с мощными и сверхмощными двигателями. Для них хотели увеличить ставки налогообложения в 20 раз. При таком раскладе собственникам таких монстров пришлось бы платить 300 рублей за 1 л.с. при мощности мотора от 410 л.с. Но таких машин в России не так уж много, поэтому по расчетам получалось, что прибавка в бюджет составит всего 3 млрд рублей в год.
Но вышло иначе. Правительство и эксперты раскритиковали уже подготовленный законопроект, а в декабре прошлого года, выступая перед Федеральным собранием, президент России Владимир Путин потребовал ввести налог на дорогие, а не на мощные автомобили. В своем послании он дал соответствующее поручение правительству, обязав его подготовить законопроект, которым вводиться налоговая нагрузка именно «на собственников дорогостоящих транспортных средств».
Минфину ничего не оставалось делать, как «взять под козырек». Чиновники ведомства принялись за новые расчеты и исправления и вот теперь направили соответствующий законопроект в правительство. Этот документ должен быть представлен на рассмотрение Госдумы до 1 апреля текущего года. Когда его одобрят, помимо шикарных автомашин налогом на роскошь обложат мотоциклы, катера и яхты, а также прочее движимое и недвижимое дорогостоящее имущество.
Конкретные параметры исчисления нового налога, которые подготовил Минфин, пока не известны. Поэтому экспертам остается только гадать, какие финансовые последствия ожидают автомобилистов.
Впрочем, руководитель отдела маркетинга и рекламы автомаркета «Формула 91» Михаил Лезжов, считает правильным и более справедливым решение привязать налог на роскошь не к числу лошадиных сил под капотом, а именно к стоимости автомобиля.
«Мощная машина не обязательно будет дорогой, особенно это касается больших старых внедорожников иностранного производства, цена которых может быть и существенно ниже 300 тысяч рублей», – сказал порталу менеджер.
По его мнению, ключевым вопросом теперь является определение пороговой стоимости автомобиля, выше которой транспортное средство будет признано роскошью. Например, 5 млн рублей представляется нормальной ценой. А вот более низкая планка повышенного налогообложения, например, в 3 млн рублей, будет затрагивать большое количество моделей автомобилей бизнес-класса, которые сложно назвать роскошными.
«В категорию стоимостью более 5 млн рублей попадает небольшое число топовых автомобилей премиумных марок, поэтому на представителей среднего класса, которые стремятся приобрести хорошие автомобили по цене от 2 до 3 млн рублей или чуть выше, чтобы показать свой статус, негативного влияния новый налог не окажет», – заявил эксперт.
Но определить верную планку – это еще полдела. Например, директор по продажам компании «Авторусь» Шевцов Дмитрий предвидит трудности с администрированием нового налога.
«Каким образом будет взиматься налог, если при покупке автомобиля его рыночная стоимость одна, а при его эксплуатации становится значительно ниже? Ориентируясь на какие данные, налоговики будут рассчитывать стоимость автомобиля? Насколько точными будут эти расчеты? Не будет ли здесь слишком много спорных моментов и поля для злоупотреблений?», – риторически задается вопросами эксперт.
По его мнению, возможно, Минфину стоит обратиться к опыту зарубежных стран, в которых существует практика разового платежа на определенные покупки.
А директор Департамента развития и маркетинга компании «Автолокатор» Глеб Славутский опасается, что в силу особенностей законодательства может произойти резкое увеличения ставок налога на роскошные автомобили в целом ряде регионов.
«Российские республики и области обладают правом десятикратного увеличения ставки транспортного налога, за счет которого происходит пополнение региональных дорожных фондов. Скорее всего, такая же возможность будет заложена и в законе о налоге на роскошь. Поэтому в нем надо предусмотреть механизмы, которые не допустят слишком больших фискальных перекосов», – высказал пожелание эксперт.
Между тем, некоторые экономисты считают, что введение налога на роскошь не оправдает возложенных на него фискальных надежд, и вместо прибыли он может принести убытки. Если обратиться к истории вопроса, то можно вспомнить, что введение данного налога было характерно для 50-х-60-х годов прошлого века, когда пришедшие к власти во многих западных странах социал-демократы стали строить государство всеобщего благоденствия и занялись выравниванием статусов налогоплательщиков.
В те годы и в тех странах это дало эффект. Однако в российских условиях несовершенного администрирования его взимание может оказаться сложным и не слишком доходным.
Впрочем, следует учитывать и политический момент. Согласно опросам ВЦИОМ, более половины жителей России считают, что налог на сверхпотребление должны платить миллионеры, а не все граждане страны. Почти каждый пятый россиянин уверен, что платить налог на дорогие автомобили и яхты должны все, вне зависимости от состояния и дохода. И только 15%-18% жителей России выступают против введения нового налога.
Правительству прекрасно известен расклад мнений в российском обществе по данному вопросу. Поэтому налог на роскошь станет ещё одним из числа принятых в последние месяцы законопроектов, которые поддерживаются консервативным большинством россиян.
Алексей ЩЕГЛОВ, специально для Евразии ФМ