Андрей Арешев —  эксперт аналитического «Фонда стратегической культуры», главный редактор информационно-аналитического агентства «Кавказовед» , специально для EURASIA FM 

В странах  ЕАЭС предпринимаются схожие меры по поддержке предприятий отрасли и, в целом, обрабатывающих отраслей. Но насколько достаточны эти меры и имеется ли полная ясность у потенциальных получателей этих мер насчет именно схемы/этапов их получения? Суда по характеру  соответствующих запросов в странах Союза, такой  ясности пока нет.

Ввиду того, что легкая промышленность в странах ЕАЭС представлена, в основном, субъектами  малого и среднего бизнеса, требуется, на мой взгляд, усилить акцент — пока еще недостаточный — на господдержку именно МСБ в отрасли. В том числе, в плане  воздействия на банковские структуры, выдвигающие  немало  лимитирующих условий — например,  по пролонгации кредитных платежей, по отсрочке пени и штафов. Это характерно почти для всех стран Союза — кроме  Белоруссии.

В  связи с  упомянутыми и смежными обстоятельствами, наиболее системными представляются недавние  антикризисные предложения  Союзлегпрома, адресованные правительству РФ  (подробнее см.  https://www.souzlegprom.ru/ru/press-tsentr/novosti/novosti-otrasli/4341-prezident-soyuzlegproma-andrej-razbrodin-napravil-obrashchenie-glave-pravitelstva-mikhailu-mishustinu-v-svyazi-s-neprostoj-situatsiej-slozhivshejsya-v-otechestvennom-legpromeiz-za-epidemii-koronavirusa.html). На мой взгляд, эти предложения  впрямую касаются легпрома и МСБ всех стран ЕАЭС. Потому те  же  предложения целесообразно рассмотреть в ЕЭК и, соответственно, реализовывать в рамках всего ЕАЭС.  А,  может, и  в  рамках всего СНГ.

Между  тем,  некоторые  профильные ведомства  — по крайней мере,  в  России — проводят «выборочную»  политику по поддержке МСБ или несвоевременно реагируют на запросы  бизнеса, судя по оценкам ряда   бизнес-структур относительно антикризисной политики  Минпромторга РФ  (подробнее  см., например, https://www.probusinesstv.ru/news/314/29433/; https://www.business-gazeta.ru/article/463980). Очевидно, что такую «избирательность» нужно устранить.

Не менее  важно также постоянное и при этом  подробное  информирование  общественности и бизнеса стран Союза о соответствующих, в том числе  о межгосударственных  мерах  в  связи с коронавирусом.

Представляется  также,  что сегодня востребована  — в максимальной степени —  кооперация  стран Союза по всем вопросам, связанным с  комплексными мерами как по поддержке    предприятий, так и по антиэпидемиологическим мерам. В последней  же части, требуется  срочно согласовать и утвердить  правила  ускоренной сертификации соответствующих  медизделий: это, на мой взгляд,  позволит ускорить кооперацию в их производстве  и  реализации по всему ЕАЭС. Что, естественно,  должно основываться  на межотраслевых двух- и многосторонних балансах спроса-предложения между  странами Союза  на данную продукцию, включая сырье и  промежуточные товары. Как это имеет место, например, во взаимопоставках мясной и молочной продукции  между РФ и Белоруссией,  Белоруссией и Казахстаном, по мясной продукции между РФ и Казахстаном.

Но особенность таких балансов по профильным изделиям легпрома и других отраслей в том, что, ввиду сложившейся ситуации требуется именно  ежедневный  мониторинг спроса-предложения данной  продукции по  странам ЕАЭС.

Обозначенные  акценты особенно важны, по-моему, и   потому,  что, по имеющейся информации, едва ли не все страны Союза пока   зависят  от импорта многих компонентов антиэпидемических изделий, готовых изделий этого профиля, как  и профильного оборудования из дальнего зарубежья, особенно из Китая. Но высокая зависимость от такого импорта едва ли уместна  в нынешних условиях — хотя бы потому, что поставщики, разумеется,  продолжают  повышать цены на данную экспортируемую продукцию.

Кроме того, в решениях этих вопросов практически не задействован потенциал  зоны свободной торговли (ЗСТ) СНГ, в которой  участвуют  все страны ЕАЭС, Узбекистан, Молдова и Таджикистан. Хотя  сложная ситуация с коронавирусом и его последствиями для населения и экономики  характерна для  всех стран-участниц  этой ЗСТ. Потому,  на мой взгляд,   вполне  возможно — в рамках ЗСТ СНГ  —  ввести в действие, к примеру,  облегченные-ускоренные  режимы взаимопоставок профильной продукции между странами-участницами.  В том числе,  по сырью и/или полуфабрикатам из Узбекистана, Таджикистана.  Тем более  что ряд  предприятий легпрома стран ЕАЭС уже договорился о поставках медицинской марли и некоторых смежных товаров  из Узбекистана. То  есть, эти взаимосвязи  — сегодня и  в ближайшей перспективе — востребованы , на мой взгляд,  в  рамках   всей   Зоны свободной торговли СНГ.

В этой связи, отмечу, что многосторонние антиэпидемические возможности, в том числе  по взаимопоставкам профильной продукции легпрома, фармацевтической отрасли и медоборудования,    успешно    задействованы в рамках зоны  свободной торговли  КНР-АСЕАН (Ассоциация стран Юго-Восточной Азии). Что  позволяет  более эффективно купировать последствия COVID-19 в  странах  этой зоны.