Молдавия опасается «грузинского сценария» в Приднестровье Кишинев не разрешил России открыть консульство РФ в Тирасполе

Депутаты парламента Молдавии возмущены визитом депутатов в Госдумы в Тирасполь

В отношениях Москвы и Кишинева в очередной раз сгустились тучи. На этот раз поводом для скандала стало то, что депутаты Госдумы РФ без согласования с МИД Молдавии вылетели из Москвы в Тирасполь, столицу никем не признанной Приднестровской Молдавской Республики (ПМР). Парламентская фракция Либеральной партии Молдавии, входящей в правящий в Молдавии «Альянс за евроинтеграцию», резко осудил несогласованный с властями Молдавии визит делегации с Охотного ряда в Тирасполь.

7 февраля посол России в Кишиневе Фарит Мухаметшин был вызван в МИД Молдавии для разъяснений по поводу «несогласованного с официальным Кишиневом» визита в Приднестровье российской парламентской делегации. В ответ посол России заявил, что «российские депутаты прибыли в Тирасполь для участия в научно-практической конференции и не собирались заезжать для официальных встреч в Кишинев».

По словам российского посла, конференция была организована не структурами Госдумы РФ, а неправительственным фондом «Народная дипломатия» и Общественной палатой РФ. Мухаметшин заявил, что сам узнал о визите российской делегации в Тирасполь в последний момент по телефону. «Мы придаем этому мероприятию плановое значение, это обычная научная конференция», — отметил посол.

Как стало известно, международная конференция в Тирасполе на тему «Гармонизация законодательства с российским — магистральный путь развития приднестровской государственности» приняла решение создать российско-приднестровскую экспертную группу по гармонизации законодательства ПМР с законодательством Российской Федерации.

Почему Кишинев боится открытия консульства РФ в Тирасполе?

Наблюдатели отмечают, что в последнее время правящая в Молдавии коалиция ужесточила свою позицию в диалоге с Москвой по вопросу о возможном открытии консульства РФ в Тирасполе. В Кишиневе опасаются, что Кремль может использовать консульство для массовой выдачи жителям Приднестровья паспортов граждан России. А затем якобы под предлогом защиты своих граждан от «агрессии» со стороны Молдавии российское руководство может принять решение о проведении миротворцами России в Приднестровье «операции по принуждению Молдавии к миру». Иными словами, руководство Молдавии опасается повторения в «непослушном районе» страны «южноосетинского сценария августа 2008 года.

На днях в Тирасполь прибыли четверо российских консульских работников. Как заявил посол России Фарит Мухаметшин на состоявшейся в столице ПМР встрече с главой МИД Приднестровья Ниной Штански, дипломаты прибыли сюда «в целях улучшения консульского обслуживания российских граждан, проживающих на территории Приднестровья». «В течение полугода мы пытались сделать работу максимально открытой, без очередей, чтобы граждане РФ, проживающие в Приднестровье, могли получать активную консульскую помощь», — заявил российский дипломат.

Однако официальный Кишинев выступает против открытия официального консульства России в Тирасполе. В ноябре 2012 года завершились провалом переговоры в Кишиневе между представителями МИД России и Молдавии по вопросу открытия консульства. Как сообщают на Смоленской площади, в ходе переговоров молдавская сторона выдвинула ультиматум: в обмен на открытие консульства в Тирасполе российская сторона должна списать долг за российский газ, составляющий около $4,3 млрд. Причем $3,8 млрд. из этой суммы – это долг за газ, поставленный в Приднестровье, который юридически числится за Молдавией, однако Кишинев отказывается признавать этот долг своим.

Премьер-министр Молдавии Владимир Филат в начале декабря заявил, что в ближайшее время консульство России в Тирасполе открыто не будет. По словам Филата, консульство РФ в ПМР может появиться при соблюдении условий, прописанных национальным и международным правом. «Когда будут выполнены все необходимые условия, не останется проблем с открытием консульства в Бендерах или Тирасполе. На данный момент не соблюдены все условия, это относится и к консультациям между экспертами Республики Молдова и Российской Федерации. На данный момент открытие консульства не представляется возможным», — заявил молдавский премьер.

Молдавия требует вывода российских миротворцев из Приднестровья

Недавно президент Молдавии Николае Тимофти на заседании Парламентской Ассамблеи Совета Европы заявил: «Мы требуем вывода российских войск, дислоцированных в Республике Молдова без согласия принимающего государства. Их присутствие противоречит Конституции и международным обязательствам Молдовы». Требование руководства Молдавии было поддержано Вашингтоном и Брюсселем. Делегация США призвала Совет министров ОБСЕ к началу дискуссий о переформировании миротворческой операции на Днестре. В декабре на Дублинском международном форуме США и ЕС поддержали требование Кишинева о замене российских миротворцев в Приднестровье «многонациональной миссией с соответствующим международным мандатом».

Позицию молдавских властей о выводе российских войск и вооружений из Приднестровья и замене формата миротворческой миссии в зоне безопасности на гражданскую миссию многонациональных наблюдателей поддерживает также Румыния. Однако Тирасполь выступает категорически против. Более 90 процентов жителей ПМР считают, что нынешний формат миротворческой операции должен быть сохранен, при этом 43 процента жителей «не исключают, что агрессия против республики со стороны Кишинева может повториться».

Напротив, Тирасполь выступает за увеличение численности российских миротворцев. «Приднестровцы выступали, выступают и, я думаю, что в обозримом будущем будут выступать за то, чтобы присутствие российских войск расширилось в Приднестровье, — заявил глава приднестровского непризнанного государства Евгений Шевчук. — Приднестровцы благодарны российским войскам, командованию, президенту России за то, что фактически риском жизни своих солдат российские войска продолжают являться краеугольным камнем всей миротворческой операции и поддерживают мир более 20 лет».

Переговоры по статусу Приднестровья в формате «5+2» пока не привели к результату. В переговорах в этом формате участвуют стороны конфликта – Молдавия и Приднестровье, посредники — ОБСЕ, Россия, Украина, а также наблюдатели в лице Евросоюза и США. Официальные переговоры были возобновлены в ноябре 2011 года после почти 6-летнего перерыва. Специальный представитель РФ по молдавско-приднестровскому урегулированию Сергей Губарев выразил надежду, что очередной раунд переговоров в формате «5+2», который пройдет 18-20 февраля во Львове, приведет к положительным результатам и активизирует диалог между Молдавией и Приднестровьем.

Опасность вооруженного конфликта в Приднестровье возросла

Между тем в последнее время в Приднестровье нарастает напряженность между молдавскими миротворцами, с одной стороны и приднестровскими и российскими – с другой. Напомню, что 21 июля 1992 года в Москве президентами Молдавии и России в присутствии делегации ПМР было подписано соглашение «О принципах мирного урегулирования вооруженного конфликта в Приднестровском регионе Республики Молдова».

Согласно этому соглашению для поддержания мира в районе конфликта были созданы трехсторонние миротворческие силы, в которые вошли подразделения вооруженных сил России, Молдовы и ПМР. В настоящее время в совместные миротворческие силы в Приднестровье входят около 1200 военнослужащих, из которых – 402 российских, 492 приднестровских и 355 молдавских, а также 10 военных наблюдателей от Украины. Миротворцы несут службу на 15 стационарных постах и КПП, расположенных на ключевых участках зоны безопасности, которая протянулась вдоль Днестра на 225 км и на 12-24 км в ширину.

Подписанное в 1992 году соглашение действует по настоящее время, в течение более 20 лет обеспечивая мир, стабильность и безопасность в регионе. Однако мир в регионе весьма хрупкий. Недавно Кишинев обвинил Тирасполь в том, что «приднестровская делегация в ультимативной форме объявила о намерениях ввести в одностороннем порядке дополнительного военного подразделения в район с повышенным режимом безопасности г. Бендеры без согласования с Объединенным военным командованием и Объединенной контрольной комиссией».

В свою очередь, Тирасполь потребовал от Кишинёва разъяснений по поводу «усиления полицейского и военного присутствия Молдавии в районе с повышенным режимом безопасности — приднестровском городе Бендеры». Ранее Молдавия в одностороннем порядке без согласования с ОВК (Объединённое военное командование) разместила на территории миротворческого штаба в Бендерах своих миротворцев, вооружённых табельным оружием. Почти одновременно с этим был выставлен дополнительный пост молдавской полиции в бендерском микрорайоне «Северный».

Владимир КРУГЛИКОВ, политический обозреватель