От «дорожных карт» к реальным делам: ЕАЭС ищет новый импульс для интеграции на фоне растущего интереса со стороны глобального Юга
В Санкт-Петербурге 21 декабря лидеры стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) подвели итоги года и наметили контуры сотрудничества на десятилетия вперед. Заседание Высшего Евразийского экономического совета (ВЕЭС), начавшееся в узком составе «пятёрки»: Президент России Владимир Путин, Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Премьер-министр Армении Никол Пашинян, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Президент Киргизии Садыр Жапаров, а также и Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Бакытжан Сагинтаев, затем продолжилось в расширенном формате — присоединились Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев, а также главы делегаций других государств – наблюдателей при ЕАЭС: Чрезвычайный и Полномочный Посол Ирана в России Казем Джалали, Чрезвычайный и Полномочный Посол Кубы в России Энрике Орта Гонсалес. Кроме того, участники заседания заслушали видеообращение Президента Кубы Мигеля Диас-Канеля Бермудеса. В работе совета также принял участие Министр торговли Индонезии Буди Сантосо. В повестке дня сочетались констатация успехов, подписание конкретных соглашений и необычно острая самокритика, прозвучавшая из уст действующего председателя союза.
Подводя черту: цифры роста и тени проблем
Формальные итоги года выглядят убедительно. Как сообщил председатель ВЕЭС, президент Беларуси Александр Лукашенко, за последние пять лет совокупный ВВП ЕАЭС вырос на 11%, промышленное производство — на 15%, а безработица снизилась вдвое. Президент России Владимир Путин добавил свежую статистику: Кыргызстан демонстрирует рост ВВП более 10%, неэнергетический экспорт России в страны союза вырос почти на 20%, а 93% взаимных расчетов проводятся в национальных валютах.
Однако за этими цифрами, как выяснилось в ходе закрытой части встречи, скрываются системные трудности. Александр Лукашенко, передавая председательские полномочия Казахстану, выступил с редкой для подобных форумов критической речью. Он прямо заявил о замедлении интеграционной динамики: «Мы от задуманного в 2014 году постепенно или отходим, или как-то замусоливаем те или иные вопросы». В числе проблем были названы: бесконечное откладывание формирования общих рынков (энергетики, лекарств, финансов); появление новых барьеров во взаимной торговле, в том числе с помощью цифровых инструментов; преобладание «обзоров и рекомендаций» над реальными проектами; затянувшееся обсуждение бюрократических вопросов в ущерб стратегическим.
«Назревает логичный вопрос, сохраняют ли страны прежнюю готовность добиваться целей, объявленных при подписании договора о ЕАЭС», — бросил риторический вызов Лукашенко, призвав партнёров вернуться к работе «с тем же энтузиазмом, с которым начинали».
«Евразийский путь-2.0»: Дорожная карта до 2045 года
Несмотря на внутренние трения, союз демонстрирует готовность к долгосрочному планированию. Ключевым документом, подписанным на заседании, стал план мероприятий по реализации Декларации о дальнейшем развитии до 2030 года и на период до 2045 года. Этот документ, неофициально именуемый «ЕАЭС–2.0», должен задать новые ориентиры.
В своей программной речи А. Лукашенко выделил семь приоритетов на новую пятилетку: индустриальная кооперация и технологии (микроэлектроника, робототехника, ИИ); сельское хозяйство — снижение импортозависимости и выход на мировой рынок; транспортно-логистический каркас, включая цифровизацию перевозок; функционирование внутреннего рынка, движение к общему биржевому товарному рынку; цифровая трансформация, которая должна помогать, а не мешать бизнесу; гуманитарное сотрудничество (туризм, спорт, здравоохранение); расширение международных связей.
Владимир Путин, поддерживая этот вектор, анонсировал шаги по формированию общего финансового рынка ЕАЭС и внедрению с 2025 года навигационных пломб для отслеживания грузов.
Взгляд на Юг и Восток: Индонезия в фокусе
Ярким подтверждением «международного вектора» стало расширение круга партнёров. Главным событием стало подписание соглашения о зоне свободной торговли (ЗСТ) между ЕАЭС и Индонезией. Как отметил Путин, документ охватит свыше 90% товарной номенклатуры, открывая доступ евразийским товарам на один из крупнейших рынков АТР.
Это логичный шаг в рамках стратегии «глобального большинства», о которой говорили оба лидера. За прошлый год ЕАЭС подписал торговые соглашения с Ираном, ОАЭ и Монголией. В активной проработке находится масштабное соглашение с Индией, переговоры с которой, по словам Путина, готовы активизировать.
В расширенной части заседания участвовали президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев, послы Ирана и Кубы, а также министр торговли Индонезии. Это подчеркнуло растущий интерес к ЕАЭС как к альтернативному экономическому полюсу.
Передача эстафеты
В завершение встречи Владимир Путин заверил, что окажет всемерное содействие новому председателю — Казахстану, который примет эстафету 1 января 2026 года. Итогом саммита стал солидный пакет подписанных документов, но главным итогом, возможно, стала публичная встряска, данная Лукашенко. Она обозначила внутреннее напряжение между декларируемыми амбициями и сложностью их реализации. Способность союза преодолеть это напряжение и перейти от «дорожных карт» к конкретным совместным проектам станет главным испытанием для ЕАЭС 2.0 в предстоящую пятилетку.
Виктор Уралов
Другие Статьи
